务实为民    勤政廉政

——册亨县推行“五事工作法”解民忧促和谐

 

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

我是州巡回宣讲团成员黄国斌，今天宣讲的题目是《务实为民 勤政廉政》。

2010年，册亨县被省综治委确定为社会管理创新试点县以来，县委以创新社会管理示范建设为目标，大胆实践，探索形成了以“群众公开提事、联席会议议事、民主表决定事、定点集中办事、严格制度监事”为主要内容的“五事”工作法，在推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐中发挥了重要作用，做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷不激化”，深受党员干部群众的一致好评。

群众公开提事，就是每月10日前，村“两委”结合自身实际，组织群众进行公开提事，采取召开群众会议、定期开启“五事”意见箱等方式收集意见，初步确定村里近期需要办理的事项，汇总形成议题在村务公开栏予以公示。册亨县双江镇平华村群众提出了“如何解决村里35名学生到隔江相望的广西乐业县雅长乡中心小学就读的渡江安全问题”，经协调，在册亨和乐业开通了四艘免费“校船”，解决了学生渡江上学的难题。

联席会议议事，就是村党支部、村民委员会于每月25日前召开由村“两委”成员、其他村级组织成员、党员代表及群众提事、议事小组参加的会议。按照介绍议题、讨论分析、形成意见的会议程序，讨论各项议题，并将讨论结果张榜公示5天。丫他镇巴金村群众提出是否可探索充分利用甘蔗林地资源，发展养殖业的问题，经村组干部多方考察后议定并进行实践，通过县乡支持，在甘蔗林地配套养殖绿壳蛋鸡获得成功，走出了一条多种经营、增收致富的路子，联席会议议事议出了发展、议出了致富路。

民主表决定事，就是根据群众公开提事公示情况再次召开村“两委”、党员代表及群众代表会议，对各项议题进行讨论和表决，遇到紧急情况不能召开会议表决时，决策后要及时向群众说明相关情况。对群众提出的事项以群众表决方式定下来，凡村级议定的事项，能及时完成的必须及时完成；如不能及时完成，但通过多方努力能加以解决的，要及时制定实施方案，明确责任人和责任时限抓好落实；一时难以完成的，则要列入中长期发展规划。丫他镇洛艾组进组路通行能力差，实施路面硬化是群众的最大心愿。通过民主表决定事，决定实施路面硬化工程。通过镇政府帮助协调物资，群众投工投劳，仅仅用一个多月的时间，道路便修通了，群众十分满意。民主表决定事，激发了村组干部的工作积极性和定事决策水平，增强了他们为群众服务的本领，群众路线在决事定事中得到充分体现。

定点集中办事，就是在赶集天开展村级集中办公，在集贸市场设立事务处理中心，由1至2名乡镇班子成员带队，相关站所室负责人、驻村干部参与，村常务干部公开集中办公，听取群众意见和建议，答复群众反映的问题，解决议定的各项事务。定点集中办事，彻底改变了过去“门难进、脸难看、事难办”，“没有好处不办事、有了好处乱办事”的现象，也改变了“进了政府的门、找到部门找不到人、找到的人是不能办事的人、找到能办事的人找不到签字的人”的现象。群众不禁感慨，现在办事找人方便多了，干部责任心也强了，省时省力又省心，不懂时还有人指、有人带。

严格制度监事，就是严格执行村级党务政务公开制度，每季度对村级党务政务情况进行公开；严格执行村级换届离任审计制度，由镇纪委对任期内和离任的村常务干部进行审计；严格执行公开接受质询制度，每逢赶集天接访中心人员和村常务干部在集中办公点公开接受群众质询；严格执行半年述职评议制度，村常务干部每半年向镇党委、政府及广大党员、群众述职，公开接受群众评议和监督，让村级事务公开透明。通过严格执行各项规章制度，将各项公共事务自觉置于群众的监督之下，党务、政务、账务、公务接待“务务”公开、“本本”公开，使群众明白、干部清白。

由于“五事”工作法的推行，干部下沉到村组，站在群众立场想问题、作决策，零距离为群众排忧解难，并将处理一些事情的话语权交给群众，得到了群众的欢迎和拥护，许多问题和矛盾也迎刃而解。这种变被动服务为主动服务的工作法，缩短了干群距离，融洽了干群关系。册亨县也因此于今年4月被省综治委表彰为全省平安建设先进县。党的十八大明确提出在全党开展群众路线教育实践活动，在中央、省委和州委的坚强领导下，在全县党员部门和人民群众的共同努力下，我们坚信册亨后发赶超、跨越发展、同步小康的目标定能早日实现。

谢谢大家！